馬鈴薯用農(nóng)藥登記存在主要問題
2022-12-11 18:14:05
馬鈴薯又名土豆、洋山芋,為茄科一年生草本植物,是我國(guó)第四大主糧作物。馬鈴薯適應(yīng)性強(qiáng)、栽培面積廣、產(chǎn)量高且穩(wěn)定,塊莖營(yíng)養(yǎng)成分全、食用口感好、可加工性強(qiáng),深受我國(guó)人民喜愛。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年我國(guó)馬鈴薯栽培面積和鮮薯年產(chǎn)量分別為460.6萬公頃和1 830.9萬噸,均居世界首位。盡管我國(guó)是世界馬鈴薯第一生產(chǎn)大國(guó),但我國(guó)馬鈴薯單位面積產(chǎn)量遠(yuǎn)低于美國(guó)、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至不及世界平均水平。近年來,受規(guī)模化種植不斷推進(jìn)、單一品種大面積長(zhǎng)期連作、不同地區(qū)間薯種頻繁調(diào)運(yùn)和栽培方式變化等影響,我國(guó)馬鈴薯有害生物發(fā)生和流行呈多樣化、趨重化特點(diǎn),成為制約我國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)水平逐步提高的關(guān)鍵問題之一。本文對(duì)我國(guó)馬鈴薯用農(nóng)藥登記情況進(jìn)行了分析,針對(duì)存在問題提出了相關(guān)建議,以期推動(dòng)我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
01
我國(guó)馬鈴薯田農(nóng)藥登記情況
據(jù)中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,我國(guó)共有有效期內(nèi)馬鈴薯用農(nóng)藥登記產(chǎn)品580個(gè),其中單制劑338個(gè),占登記總數(shù)58.28%,混配制劑242個(gè),占登記總數(shù)41.72%。從產(chǎn)品類型看,我國(guó)馬鈴薯用農(nóng)藥登記產(chǎn)品以殺菌劑為主,其中殺菌劑產(chǎn)品364個(gè),占登記總數(shù)62.76%;除草劑產(chǎn)品102個(gè),占登記總數(shù)17.59%;殺蟲劑產(chǎn)品53個(gè),占登記總數(shù)9.1%;植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品52個(gè);占登記總數(shù)9.1%;其他9個(gè),占比1.45%。
從產(chǎn)品種類看,我國(guó)馬鈴薯用農(nóng)藥產(chǎn)品以化學(xué)農(nóng)藥為主,其中化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)品521個(gè),占登記總數(shù)89.83%;生物化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)品46個(gè),占登記總數(shù)7.93%;微生物農(nóng)藥產(chǎn)品8個(gè),占登記總數(shù)1.37%;植物源農(nóng)藥產(chǎn)品5個(gè),占登記總數(shù)0.87%。
從產(chǎn)品毒性看,高毒農(nóng)藥已全面退出我國(guó)馬鈴薯用農(nóng)藥市場(chǎng),登記產(chǎn)品以低毒產(chǎn)品為主,其中低毒產(chǎn)品492個(gè),占登記總量84.83%;微毒產(chǎn)品72個(gè),占登記總量12.41%;中等毒產(chǎn)品16個(gè),占登記總數(shù)2.76%。
02
我國(guó)馬鈴薯主要有害生物
根據(jù)氣象條件和栽培模式不同,我國(guó)馬鈴薯種植區(qū)域劃分為北方一作區(qū)、中原二作區(qū)、西南混作區(qū)和南方冬作區(qū),根據(jù)種植區(qū)域的不同,各地病蟲害發(fā)起情況各有不同。據(jù)全國(guó)農(nóng)技推廣中心病蟲害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知,我國(guó)各地馬鈴薯生產(chǎn)上需重點(diǎn)防控的有害生物病蟲害有12種,主要包括晚疫病、早疫病、黑痣病、枯萎病、黑脛病、瘡痂病6種病害和蚜蟲、薊馬、二十八星瓢蟲、馬鈴薯塊莖蛾、金針蟲、蠐螬等6蟲害。另根據(jù)區(qū)域不同還需兼顧防治青枯病、環(huán)腐病、黃萎病、病毒病以及馬鈴薯甲蟲、地老虎、粉虱和斑潛蠅等。此外,不同地區(qū)間馬鈴薯田發(fā)生各有不同,其危害程度隨氣候條件、耕作條件、管理水平的不斷變化而有所不同。
03
馬鈴薯用農(nóng)藥登記存在主要問題
3.1 登記數(shù)量與戰(zhàn)略地位不匹配,生產(chǎn)中可選性不高
截至2021年低,我國(guó)水稻、小麥、玉米上取得的農(nóng)藥登記數(shù)量分別為9 514個(gè)、3 625個(gè)和2 758個(gè),分別占我國(guó)農(nóng)藥登記總數(shù)的21.24%,8.09%和6.16%,而作為我國(guó)第四大主糧作物的馬鈴薯上僅有登記產(chǎn)品580個(gè),占登記總量的1.29%,馬鈴薯用農(nóng)藥登記產(chǎn)品數(shù)量與馬鈴薯在國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略地位嚴(yán)重不匹配,實(shí)際生產(chǎn)中可選、可用的農(nóng)藥產(chǎn)品十分有限。自2015年原農(nóng)業(yè)部正式提出馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略以來,我國(guó)馬鈴薯用農(nóng)藥登記總量不斷增加,正向著高效、廣譜、低毒及無交互抗性的方向發(fā)展,但總體登記數(shù)量少、市場(chǎng)占有率低、產(chǎn)品可選性不高依然是我們持續(xù)關(guān)注的突出問題。
3.2 化學(xué)農(nóng)藥數(shù)量多,生物農(nóng)藥覆蓋率低
目前已取得馬鈴薯用農(nóng)藥登記的產(chǎn)品中共涉及有效成分119個(gè),其中化學(xué)農(nóng)藥94個(gè),生物化學(xué)農(nóng)藥18個(gè),微生物農(nóng)藥5個(gè),植物源農(nóng)藥3個(gè),生物農(nóng)藥覆蓋率低,鮮見應(yīng)用于馬鈴薯有害生物防治。18個(gè)生物化學(xué)農(nóng)藥有效性成分中蕓苔素內(nèi)酯類、甲哌鎓、氯化血紅素、赤霉酸、吲哚丁酸、三十烷醇、調(diào)環(huán)酸鈣、復(fù)硝酚鈉、萘乙酸、噻苯隆、氯化膽堿主要用于調(diào)節(jié)生長(zhǎng),氯苯胺靈用于儲(chǔ)存期抑芽,抑芽丹用于抑制腋芽生長(zhǎng),氨基寡糖素用于防治病毒病、晚疫病和黑痣病,幾丁聚糖和極細(xì)鏈格孢激活蛋白用于防治病毒??;5個(gè)微生物有效成分中枯草芽孢桿菌和木霉菌可用于晚疫病防治,蘇云金桿菌G033A和球孢白僵局可用于馬鈴薯甲蟲防治,解淀粉芽孢桿菌QST713可用于瘡痂病防治;3個(gè)植物源有效成分苦參堿、丁子香酚和香芹酚僅用于晚疫病防治。
3.3 種類不均衡,用藥短缺依然存在
馬鈴薯病蟲害種類繁多,據(jù)統(tǒng)計(jì)超300種,常見的、可造成危害的有20多種,傳統(tǒng)的晚疫病、早疫病和地下害蟲逐年加重,部分次要病蟲害逐步上升為主要病害,并呈流行爆發(fā)態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)有登記產(chǎn)品以傳統(tǒng)防治對(duì)象為主,對(duì)于新靶標(biāo)生物用藥登記少之又少,部分有害生物甚至無藥可用(表1)。
表1 馬鈴薯主要病蟲害農(nóng)藥登記情況
3.4 老舊劑型淘汰緩慢,劑型結(jié)構(gòu)不合理
隨著環(huán)保意識(shí)的提高及可持續(xù)發(fā)展的需要,環(huán)境友好型劑型的研發(fā)與推廣成為農(nóng)藥企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn),水基型、無塵化、控制釋放等環(huán)保劑型比例正不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有登記產(chǎn)品中懸浮劑產(chǎn)品有193個(gè)占登記總數(shù)的33.28%,水分散粒劑產(chǎn)品84個(gè)占登記總數(shù)的14.49%,但受農(nóng)藥產(chǎn)品市場(chǎng)退出機(jī)制的影響,仍有大量老舊劑型產(chǎn)品存世,其中可濕性粉劑產(chǎn)品71個(gè)占登記總數(shù)的12.24%,乳油產(chǎn)品56個(gè)占登記總數(shù)的9.71%(表2)。老舊劑型產(chǎn)品的使用,即不利于我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展,也給馬鈴薯產(chǎn)地環(huán)境帶來較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
表2 馬鈴薯用農(nóng)藥主要?jiǎng)┬鸵挥[表
04
馬鈴薯用農(nóng)藥登記建議
4.1 充分利用現(xiàn)有有效成分,拓寬農(nóng)藥登記適用范圍
要解決我們馬鈴薯用農(nóng)藥總體數(shù)量不足的問題,充分利用現(xiàn)用有效成分是關(guān)鍵一步。
一是要充分利用在馬鈴薯上已取得登記的有效成分,目前我國(guó)馬鈴薯用農(nóng)藥中涉及的有效成分總體登記頻率不高,119個(gè)有效成分中氟啶胺登記頻率最高為68次、嘧菌酯登記頻率為61次,砜嘧磺隆登記頻率44次、代森錳鋅和烯酰嗎啉登記頻率為42次、吡唑醚菌酯登記頻率為38次、氰霜唑登記頻率為34次,其他有效成分的登記頻率均小于30次,這類有效成分因不涉及新使用范圍,可減免部分登記資料,登記風(fēng)險(xiǎn)較小,登記周期相對(duì)較短。
二是要充分利用在我國(guó)已經(jīng)取得登記,但尚未在馬鈴薯上取得登記的有效成分,可篩選合理的有效成分用于馬鈴薯有害生物的防治,這些產(chǎn)品在登記時(shí)雖然涉及新使用范圍,登記資料要求多、登記風(fēng)險(xiǎn)大,但這類產(chǎn)品一旦成功上市,必然會(huì)快速搶占市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)效益較高,該類產(chǎn)品的上市將在一定程度上緩解抗性壓力,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4.2 充分利用現(xiàn)有登記政策優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大生物農(nóng)藥登記申請(qǐng)比例
近年來,生物農(nóng)藥(生物化學(xué)農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥和植物源農(nóng)藥)因不易產(chǎn)生抗藥性,而且對(duì)環(huán)境安全,在防治農(nóng)業(yè)有害生物方面的應(yīng)用越來越廣泛。2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施農(nóng)藥登記審批綠色通道管理措施的通知》中明確規(guī)定,微生物農(nóng)藥,植物源農(nóng)藥,生物化學(xué)農(nóng)藥及通過生物發(fā)酵生產(chǎn)的農(nóng)用抗生素能夠申請(qǐng)登記審批綠色通道。企業(yè)在申報(bào)馬鈴薯用農(nóng)藥登記時(shí),可選擇適當(dāng)向生物農(nóng)藥方向傾斜,即可減少申報(bào)試驗(yàn)項(xiàng)目又可壓縮審批試驗(yàn),是企業(yè)快速登記的不二選擇。
05
小 結(jié)
馬鈴薯作為我國(guó)重要的糧食作物,在保障我國(guó)糧食安全、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著十分重要的作用。為穩(wěn)步提高我國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)水平,需要綜合優(yōu)質(zhì)品種的選育、高效栽培技術(shù)、有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警和有害生物綜合防治技術(shù)。農(nóng)藥作為有害生物綜合防控中的關(guān)鍵一節(jié),即要選擇合理農(nóng)藥產(chǎn)品又要定期輪換農(nóng)藥品種,延緩抗性發(fā)生。此外,還可以通過開發(fā)、登記新農(nóng)藥產(chǎn)品,為有害生物防控提供更多可供選擇的產(chǎn)品。